Паспорт безопасности объекта — это информационно-справочный документ, определяющий состояние антитеррористической защищенности (АТЗ) объекта (территории) и рекомендации по ее совершенствованию в целях осуществления мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов, направленных против посетителей (работников) объекта и непосредственно объекта. Паспорт безопасности объекта разрабатывается на основании акта обследования и категорирования объекта, подписанного всеми членами межведомственной комиссии (МВК) по категорированию. Обязанность по подготовке и согласованию паспорта безопасности возложена на правообладателя объекта — юридическое (физическое) лицо, владеющее объектом (территорией) на праве собственности или ином законном основании (договор аренды, договор оперативного управления и т.п.). В соответствии с законодательством правообладатель объекта для разработки паспорта безопасности может привлечь специализированную организацию. Также правообладатель имеет право наделить специализированную организацию представительскими функциями по вопросу согласования паспорта с компетентными органами.
Стоимость разработки и согласования паспорта безопасности
Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует идентичных друг другу объектов и поэтому определение стоимости осуществляется индивидуально для каждого объекта (территории) с учетом имеющихся особенностей. Основными показателями, которые учитываются при формировании цены являются:
- адрес объекта (территории);
- функциональное назначение объекта;
- площадь зданий (строений, сооружений) входящих в состав объекта;
- площадь земельного участка на котором располагается объект;
- наличие уведомления о включении в перечень (реестр) (при необходимости);
- сведения о ранее присвоенной категории (при наличии);
В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.
За что Вы платите
- Сбор и анализ необходимой информации;
- Разработка проекта акта обследования и категорирования объекта (при необходимости);
- Непосредственное участие в работе МВК по категорированию (при необходимости);
- Подписание акта обследования и категорирования с членами МВК (при необходимости);
- Разработка проекта паспорта безопасности объекта;
- Подписание паспорта безопасности с членами МВК (в отдельных случаях);
- Согласование паспорта безопасности объекта с компетентными органами;
- Передача согласованных паспортов безопасности на хранение;
Срок разработки и согласования паспорта безопасности
Срок составления паспорта безопасности от 3 до 10 дней.
Срок согласования паспорта безопасности от 20 до 90 дней (зависит от НПА).
Состав органов государственной власти, с которыми необходимо согласовывать паспорт безопасности того или иного объекта зависит от нормативно правового акта (НПА) в соответствии с которым он разрабатывается. Как правило в состав согласующих органов входят:
- Территориальный орган ФСБ (независимо от НПА);
- Территориальный орган Росгвардии (независимо от НПА);
- Территориальный орган МЧС (зависит от НПА);
- Территориальный орган МВД (зависит от НПА);
- Уполномоченный орган субъекта РФ (зависит от НПА);
- Орган местного самоуправления (зависит от НПА);
- Иные федеральные органы исполнительной власти в зависимости от НПА;
На какие объекты разрабатывается паспорт безопасности объекта
Разработка и согласование паспорта безопасности необходима всем организациям (физическим лицам), предприятиям и учреждениям, которые на праве собственности или ином законном праве используют (эксплуатируют) объекты, в отношении которых нормативно-правовыми актами установлены обязательные для выполнения требования к их антитеррористической защищенности. При этом действующим законодательством под объектом может пониматься — комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельные здания (строения и сооружения), части зданий (строений и сооружений) — помещения, а также территории (земельные участки) на которых они располагаются. К объектам (территориям) в отношении которых необходимо выполнять мероприятия по антитеррористической защищенности относятся объекты:
- здравоохранения (больницы, поликлиники, аптеки, стоматологии и пр.);
- Министерства спорта РФ и подведомственные ему организации;
- сферы культуры (музеи, кинотеатры, выставки т.д.);
- спорта (стадионы, фитнес центры, спортзалы и пр.);
- Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
- Федеральной фельдъегерской связи;
- подлежащие обязательной охране Росгвардией;
- Роскосмоса (космической инфраструктуры;
- Управления делами Президента;
- Федеральной налоговой службы;
- Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
- Федеральной службы судебных приставов;
- Минтранса России, его территориальных органов и подведомственных организаций;
- Министерства иностранных дел;
- находящиеся в ведении и сфере деятельности Минфина России;
- Вооруженных сил РФ;
- Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;
- Министерства сельского хозяйства России;
- Министерства юстиции Российской Федерации;
- относящиеся к ФСТЭК России; Росатома;
- Федеральной антимонопольной службы;
- Росрезерва;
- Минприроды России;
- Министерства строительства;
- Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка;
- Федерального агентства специального строительства;
- связи (линии связи, узлы связи и пр.);
- МЧС России;
- уголовно-исполнительной системы;
- Министерства экономического развития России;
- Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
- Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей;
- промышленности (предприятия, заводы, фабрики и пр.);
- водоснабжения и водоотведения (насосные станции, очистные сооружения и т.п.);
- Федеральной таможенной службы;
- Федеральной службы по финансовому мониторингу;
- Федерального казначейства;
Также действующими НПА установлены требования к антитеррористической защищенности и наличию паспорта безопасности:
- религиозных учреждений; т
- орговых объектов (магазины, универсамы, торгово развлекательные центры и т.д.);
- детских образовательных учреждений (школы, детские сады и т.п.);
- высших образовательных учреждений (университеты, институты и т.д.);
- гостиниц и иных средств размещения людей (отели, хостелы, санатории и пр.);
- розничных рынков;
- мест массового пребывания людей (ММПЛ);
- предприятий общественного питания (рестораны, кафе, бары и т.д.);
Разобраться с вопросом о необходимости паспорта безопасности для Вашего объекта (территории) бесплатно помогут наши специалисты.
Срок паспорта безопасности
Срок действия паспорта безопасности определяется постановлением Правительства в соответствии с которым он разработан. Паспорт может действовать 3 года, 5 лет, а в отдельных случаях является бессрочным документом. Для получения более подробной информации по данному вопросы Вы можете обратиться за бесплатной консультацией к специалистам нашей компании.
Образец паспорта безопасности объекта
Образец формы паспорта безопасности объекта (территории) утверждается постановлением Правительства РФ и может отличаться в зависимости от НПА в соответствии с которым он изготавливается. Структура паспорта безопасности включает следующие основные разделы: общие сведения об объекте и территории; общие сведения о работниках и об арендаторах; сведения о потенциально опасных участках и критических элементах; сведения о возможных последствиях совершения террористического акта; оценка социально-экономических последствий террористического акта; характеристика сил и средств, привлекаемые для обеспечения АТЗ объекта; описание мер по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности; выводы и рекомендации; дополнительная информация с учетом особенностей объекта и НПА.
ВАЖНО
Руководящие документы
Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и согласования паспорта безопасности объекта (территории) приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по антитеррористической защищенности».
Ответственность за отсутствие паспорта безопасности
В соответствии с действующим законодательством процедура категорирования объектов (территорий) в отношении которых установлены требования по их АТЗ является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей». Влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
- на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию сроком от 6 мес. до 3 лет;
- на юридических лиц от 100 000 до 500 000 руб.;
УК РФ Статья 217.3. «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса)»
Влечет за собой наказание от штрафа в размере 80 000 рублей до лишения свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
